今年安全生產(chǎn)月活動主題是“遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人”，體現(xiàn)了全民參與安全，筑牢安全防線這一觀點。2021年新修訂的《安全生產(chǎn)法》完善了維護(hù)公共安全的頂層設(shè)計，為推進(jìn)安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè)提供了法治路徑。第一責(zé)任人是分層級的，公司級的第一責(zé)任人是我和王軍書記，分公司、各部門的第一責(zé)任人是分公司、部門的領(lǐng)導(dǎo)和支部書記，班組的第一責(zé)任人是班組長。當(dāng)好第一責(zé)任人，我們每一個人都是安全責(zé)任人，

   今年是“二十大”召開之年，是“十四五”規(guī)劃發(fā)展的第二年，抓好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。我們要全面落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動；繼續(xù)開展危險源辨識和風(fēng)險分級管控；強(qiáng)化隱患排查治理、堅持做好建設(shè)工程施工項目現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，落實培訓(xùn)考核，促進(jìn)員工提升崗位安全技能。要通過制度落實年、安全生產(chǎn)管理年和技能提升年，推動公司（中心）安全生產(chǎn)管理整體水平再上臺階。下面我結(jié)合“遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人”，談幾點體會和要求：

    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念

    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局，習(xí)近平總書記圍繞安全生產(chǎn)問題作出了一系列重要論述，形成了《強(qiáng)化紅線意識 促進(jìn)安全發(fā)展》宣傳讀本紅皮書，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述和指示精神，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)對于企業(yè)發(fā)展、對于職工群眾的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，以安全發(fā)展引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。安全發(fā)展理念不能只成為一個口號，要落實在行動中。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、根本在認(rèn)識、重點在落實。

今年3.21東航事故后，習(xí)近平總書記作出重要指示：“要堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，要始終保持如履薄冰的高度警覺，做好安全生產(chǎn)各項工作，決不能麻痹大意、掉以輕心。對在安全生產(chǎn)上不負(fù)責(zé)、玩忽職守出問題的要嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)肅追究”。

    二、落實安全生產(chǎn)職責(zé)，當(dāng)好安全責(zé)任人

    根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)監(jiān)管要求，各單位和部門的第一負(fù)責(zé)人要履行好安全責(zé)任，對安全工作親自部署、親自帶隊開展安全隱患排查，狠抓落實。

安全生產(chǎn)工作要按照“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的原則，將安全目標(biāo)分解到各個層級；要從思想到位、組織到位、職責(zé)到位、措施到位“四到位”著手，逐一落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司與各單位安全第一職責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，各單位與各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全職責(zé)制目標(biāo)層層分解，落實到班組、個人，把安全職責(zé)與每個人的切身利益結(jié)合起來，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。

    安管部要常態(tài)化開展“四不兩直”活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，對于責(zé)任落實不到位、“三違”行為的，要嚴(yán)肅開展責(zé)任追究，形成震懾作用。安管部要將此項工作落到實處，不能停留在紙上，要真抓、真管、真罰。 

    三、建立健全規(guī)章制度、操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行落實

    四川甘孜州丹巴縣關(guān)州水電站發(fā)生的“1·12”較大透水事故，造成9人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約4435.5萬元。事故的直接原因是悶頭體未按照承壓設(shè)備 制造、檢驗，出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。間接原因未建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、現(xiàn)場安全管理和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作等制度。根據(jù)2022年5月20日《中共四川省紀(jì)委 四川省監(jiān)察委員會關(guān)于甘孜州丹巴縣關(guān)州水電站“1·12”較大透水事故追責(zé)問責(zé)情況的通報》，甘孜州、丹巴縣及相關(guān)責(zé)任人15人被嚴(yán)肅問責(zé)，教訓(xùn)深刻。

    今年是集團(tuán)公司制度執(zhí)行落實年和安全生產(chǎn)管理年，也是公司生產(chǎn)技能提升年。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的重要保障，前期各單位都對相關(guān)制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂完善，去年我親自帶隊對此項工作進(jìn)行了檢查，下一步落實好規(guī)章制度，就必須有一個嚴(yán)密的約束機(jī)制，管理到位，責(zé)任到位。第一、規(guī)章制度的制定要全面、完整、科學(xué)，具有可操作性。第二、規(guī)章制度要與時俱進(jìn)，及時修訂。第三、規(guī)章制度的執(zhí)行要必須嚴(yán)格執(zhí)行，決不允許打折扣。第四、建立完善的督促機(jī)制，保證規(guī)章制度的正確執(zhí)行。第五、明確職責(zé)，細(xì)化分工。第六、領(lǐng)導(dǎo)干部必須做好表率，率先垂范，帶頭執(zhí)行，不能走捷徑、搞特權(quán)。第七、建立完善的考核、評價機(jī)制。只有這樣用制度規(guī)范安全管理，用規(guī)程指導(dǎo)具體崗位工作，認(rèn)真做好督查考核，才能提高公司安全管理水平。

    四、強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提升安全意識和安全技能

    要堅持做到安全學(xué)習(xí)常抓不懈，認(rèn)真組織員工進(jìn)行安全操作規(guī)程和相關(guān)安全制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)的思想意識，提高鞏固公司的安全水平。

    要通過安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)、安全考核和安全演練活動，使大家對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程更進(jìn)一步的理解和掌握，切實增強(qiáng)全體員工對安全生產(chǎn)的重要性和必要性的思想認(rèn)識，從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”、“我應(yīng)安全”、“我能安全”、“我懂安全”，把安全生產(chǎn)的重要性提高到一個新的高度。

    要把三級安全教育培訓(xùn)落實到位，特別是新進(jìn)員工和第三方人員的安全教育培訓(xùn)，安管部和資產(chǎn)部要加強(qiáng)督促、檢查，確保落實到位。

    五、查隱患、督整改、堵漏洞

    隱患險于明火，隱患就像一個定時炸彈，要始終把隱患排查治理工作當(dāng)安全管理工作的“牛鼻子”來抓，通過例行檢查、專項檢查、節(jié)前安全檢查和突擊檢查相結(jié)合，確保隱患排查治理取得實效。在安全檢查及隱患排查工作中，嚴(yán)格遵循“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”原則，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行隱患整改，并進(jìn)行跟蹤檢查，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)控制。

我們要從發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，扎牢、抓細(xì)抓實安全防線，從自身抓起，從小事抓起，自覺遵守安全法規(guī)，抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常，消除隱患，確保安全。

    六、提高應(yīng)急意識和能力，筑牢最后一道安全防線

    建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，首先做到預(yù)防在前。當(dāng)預(yù)防失效，隱患轉(zhuǎn)化為初期事故時，我們要能夠做好事后控制，各班組尤其是各崗位員工要掌握科學(xué)處置初起事故的技能，早發(fā)現(xiàn)早處置，科學(xué)處置、及時控制、不引發(fā)次生事故顯得特別重要。消除事故要做到：1、勤巡查、早發(fā)現(xiàn)。巡查要定時、要勤，所有區(qū)域都要巡查到。應(yīng)急管理重在一個“急”字，就是搶時間、和時間賽跑，初期火災(zāi)或其他事故早一分鐘發(fā)現(xiàn)和晚一分鐘發(fā)現(xiàn)，早一分鐘處理和晚一分鐘處理，完全是兩回事。2、常預(yù)想、做好思想上的準(zhǔn)備。事故都是突發(fā)的，面對突發(fā)狀況，要在思想上有準(zhǔn)備，經(jīng)常性地開展事故預(yù)想，就不會六神無主甚至呆若木雞嚇傻了。就能從容應(yīng)對，達(dá)到“習(xí)慣成自然”的程度。3、講科學(xué)、杜絕次生事故。對于突發(fā)情況處置、事故救援，一定要講科學(xué)，千萬不能盲目施救，要按照風(fēng)險管控中的應(yīng)急處置程序科學(xué)開展處置；4、搞好演練、貼近實戰(zhàn)。公司今年修訂了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，各單位要組織專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案演練，做到遇事不慌，科學(xué)處置，將事故的影響降到最低或消除事故發(fā)生。各單位在開展應(yīng)急演練要注意避免走形式，一定要貼近實戰(zhàn)，演練才能到達(dá)效果。昨天公司（中心）在碧水方園物業(yè)小區(qū)開展了高層住宅樓消防應(yīng)急演練，今年的演練和前兩年相比，組織充分，效果較好，達(dá)到了演練目的，演練人員要更加嚴(yán)肅的對待應(yīng)急演練，將應(yīng)急流程印在腦海中，實施應(yīng)急處置措施要高效有序。

    如果沒了安全，我們做的任何事都毫無疑義。我們一定要堅持“安全第一”的思想，做到嚴(yán)、勤、細(xì)、實，嚴(yán)格按安全制度和安全規(guī)程辦事，認(rèn)真地做好每一項工作，消除隱患，避免事故，才能不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，保護(hù)他人不受傷害，才能真正地理解責(zé)任重于泰山的深刻內(nèi)涵。

    同志們，安全生產(chǎn)線就是企業(yè)生命線，我們要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，嚴(yán)格落實水利部、長江委、集團(tuán)公司的決策部署和有關(guān)要求，堅持“人民至上、生命至上”理念，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，落實好全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高安全管理水平，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保持公司（中心）安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，以安全的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)異業(yè)績迎接二十大的召開。